团体标准是我国标准体系的重要组成部分，与国家标准、行业标准、地方标准、企业标准共同构成新型标准体系。简单来说：团体标准是由行业协会等组织牵头，联合行业内相关企业、机构等共同制定的、反映行业先进水平或满足特定需求的“行业约定”或“最佳实践指南”，供大家自愿采用。

其核心定义如下：

1、制定主体：由依法成立的社会团体制定。这些社会团体通常是具有法人资格的学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等组织，并在民政部门注册登记。

2、制定目的与范围：以满足市场和创新需求为目标，协调相关市场主体共同制定。其范围主要聚焦于：

填补空白：在尚无国家标准、行业标准，或现有标准无法满足新技术、新产业、新业态、新模式快速发展需求的领域。

引领创新：推动科技创新成果转化为标准，促进产业优化升级。

满足特定需求：针对特定行业、区域或产业链的共性技术要求、产品或服务质量规范、管理要求等。

3、属性：

市场自主制定：团体标准是市场自主制定的标准，区别于由政府主导的国家标准、行业标准和地方标准。

自愿采用：团体标准由社会团体成员约定采用，或按照社会团体的规定供社会自愿采用。不具有强制性（除非被法律法规引用或合同约定）。

快速响应：相较于政府标准，团体标准制定周期通常更短，更能快速响应市场需求和技术创新。

4、法律地位：国家鼓励社会团体制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准。团体标准的技术要求不得低于强制性标准的相关技术要求。团体标准在合同约定、质量承诺、检验检测、认证认可、招投标等活动中，可以作为技术依据。

这里的“申请”通常指向相关社会团体（如行业协会、学会等）提出立项建议，由该社会团体按照其章程和标准化工作管理办法进行决策和推进。

主要流程如下：

前期准备与需求确认：

识别需求：企业、机构或个人识别到市场或行业存在标准空白、现有标准不适用、或需要更高技术要求的标准。

初步调研：了解国内外相关标准现状、技术发展趋势、市场需求和潜在参与方（利益相关方）。

联系社会团体：确定负责该领域标准化工作的合适社会团体（如XX行业协会、XX学会）。了解该团体的《团体标准管理办法》和具体申报要求。

提交立项申请：

填写立项申请书：按照目标社会团体的要求，填写《团体标准立项申请书》。主要内容通常包括：

标准项目名称。

目的、意义及必要性（重点说明填补空白、满足创新需求、解决行业问题等）。

范围和主要技术内容概述。

国内外相关标准研究情况（对比分析）。

主要起草单位及参与单位建议。

拟解决的主要问题与预期效果。

经费预算与来源（如有）。

计划进度安排。

提交材料：将填写好的立项申请书及相关支撑材料（如调研报告、可行性分析等）提交给社会团体的标准化管理部门（如标委会、标准化工作委员会）。

立项评估与审查：

形式审查：社会团体标准化管理部门对申请材料进行完整性、规范性审查。

技术审查：组织相关专家（可能来自成员单位、科研院所等）对项目的必要性、可行性、先进性、协调性（与现有国标、行标、地标及其他团标的关系）、以及潜在影响进行评估。

征求意见（可选）：有时会在成员单位或更大范围内就立项建议公开征求意见。

立项决策：社会团体的标准化技术组织（如标委会）或授权机构根据审查意见和反馈，投票决定是否批准立项。批准后，正式下达立项通知。

组建起草工作组：

经批准立项后，社会团体牵头组建标准起草工作组。工作组应具有代表性，包括主要发起单位、潜在用户单位、科研机构、检测认证机构等相关方代表和技术专家。

明确工作组组长、成员分工和起草计划。

标准起草与内部讨论：

起草工作组负责编写标准草案及其编制说明（阐述编制过程、主要技术内容确定依据、重大分歧处理等）。

工作组内部进行多次讨论、修改和完善草案。

公开征求意见：

起草工作组形成相对成熟的征求意见稿后，由社会团体通过其官方网站、全国团体标准信息平台等渠道，面向全体成员单位和社会公众公开征求意见。

征求意见期一般不少于30天左右（具体根据行业的不同，时间会有偏差）。

起草工作组负责收集、整理、分析和处理所有反馈意见，形成《征求意见汇总处理表》，并对标准文本进行相应修改，形成送审稿。

技术审查：

社会团体标准化管理部门组织专家审查会（或函审）。审查专家应具有代表性和权威性，且不能仅为起草组成员。

审查重点：标准技术内容的科学性、合理性、先进性、可操作性、协调性以及文本编写的规范性。

起草工作组根据审查意见修改完善标准，形成报批稿。审查通常需获得专家组的三分之二以上同意方可通过。

批准与发布：

将报批稿、编制说明、审查意见及处理情况等材料提交给社会团体的标准化决策机构（如理事会、常务理事会或标准化管理委员会）进行最终审批。

经批准后，由社会团体正式发布公告，明确标准的编号（格式通常为 T/[社会团体代号]-[年份]）、名称、实施日期等。

备案与公开：

社会团体应在标准发布后30日左右（具体根据行业的不同，时间会有偏差），将标准文本及相关信息上传至国家市场监督管理总局管理的“全国团体标准信息平台”进行备案和公开。这是团体标准获得社会认可和便于查询使用的重要步骤。

实施、推广与维护：

社会团体及其成员单位负责标准的宣贯、推广和实施。

建立标准实施情况的反馈机制。

根据技术发展、市场需求或实施反馈，按照规定程序对标准进行复审（一般不超过5年左右（具体根据行业的不同，时间会有偏差）），决定修订、废止或继续有效。

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