在标准化工作中,团体标准正被越来越多企业关注。但不少企业会把“申请团体标准制定”理解为向有关部门申请审批。实际上,团体标准由具备相应能力的社会团体组织制定并发布,企业通常以起草单位、参编单位或联合发起方身份参与。弄清概念和流程,才能少走弯路。
什么是团体标准制定?
根据《标准化法》,团体标准是由学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体,协调相关市场主体共同制定,满足市场和创新需要,供社会自愿采用的标准。团体标准不是政府标准,也不是企业标准,其发布主体是依法成立的社会团体。
团体标准制定,就是由社会团体围绕某一技术、产品、服务或管理需求,组织产业链相关方开展立项、起草、征求意见、技术审查、批准发布和实施推广的过程。它强调市场驱动、创新引领、开放透明和公平参与,适合填补国家标准、行业标准尚未覆盖或需要快速响应市场的领域。
企业申请前,先明确角色:
企业不能直接以公司名义发布团体标准。常见路径有两种:
一、是企业作为起草单位或参编单位,参与现有团体标准项目;
二、是企业联合相关学会、协会、产业联盟等社会团体,提出立项建议,由社会团体按章程和标准管理办法组织制定。若企业希望牵头,应提前联系对应领域社会团体,确认立项条件、材料要求、工作程序和费用安排。
申请前建议准备:标准必要性说明、适用范围和主要技术内容、国内外相关标准情况、预期效益、起草单位与人员、工作计划和经费来源。技术内容应避免与强制性标准抵触,并与现行推荐性标准协调。
申请团体标准制定的主要流程:
1、立项申请。向归口的社会团体提交立项申请书、标准草案或框架、编制说明思路、工作计划等材料。材料应说明“为什么做、做什么、谁来做、怎么做”;
2、立项评估与公示。社会团体组织专家对必要性、可行性、范围、技术路线等进行评估,通过后按组织规定公示立项信息;
3、组建起草组。由牵头单位、参编单位、技术专家等组成,注意吸收生产者、使用者、检测机构等相关方,保证开放性和代表性;
4、起草标准草案。按GB/T1.1等标准化编写规则形成标准草案和编制说明,明确技术指标、试验方法、检验规则等内容;
5、征求意见。通过书面或网络方式,向相关方征求意见,形成意见汇总处理表,并对标准文本进行修改完善;
6、技术审查。由社会团体组织专家会议或函审,对标准科学性、合理性、可操作性及与现行标准协调性进行审查;
7、报批与批准发布。形成报批稿、编制说明、审查结论等材料,经社会团体批准后发布,并按规则赋予团体标准编号,通常为“T/团体代号顺序号—年代号”;
8、公开、实施与复审。团体标准发布后,一般通过标准信息平台进行自我声明公开,并组织宣贯实施。社会团体还应按规定的周期开展复审,常见复审周期不超过5年左右(具体根据行业的不同,时间会有偏差),具体以归口组织要求为准。
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